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各部门、系、院：
    为认真贯彻中共中央、国务院关于建设节约型社会的战略部署和教育部、四川省政府的有关会议和文件精神,切实厉行节约，降低办学费用，提高办学效益，形成勤俭节约的风尚，确保学院事业健康、快速、可持续发展，现结合学院实际，就建设节约型校园提出如下实施意见。
一、充分认识建设节约型校园的重要意义
勤俭节约，是中华民族的传统美德。建设节约型校园，是落实科学发展观，促进学院全面协调可持续发展的现实要求；是树立经营学院理念的具体体现；是应对灾后重建、金融危机的具体措施。近年来，学院建设和发展取得了明显成效，但我们必须清醒认识到学院发展面临的严峻挑战。我院人员多，规模大，负担重；基础设施建设底子薄，需要建设的项目多，投入大；校区分散，资源整合困难，运行成本高；加上学院发展较快，基本建设任务重，财务经费十分紧张。全院上下要从全局出发，充分认识建设节约型校园的重要性和紧迫性，增强责任感和使命感，把建设节约型校园摆在突出位置，切实抓紧抓好。
二、建设节约型校园的指导思想和工作目标
建设节约型校园的指导思想和工作目标是：树立和落实科学发展观，坚持向管理要效益，坚持优化、节约教育资源和提高资源使用效率并重，把节约放在重要位置的原则，以资源节约和资源综合利用为重点，以降低办学成本、提高办学效益为目标，强化节约意识，健全节约制度，建设节约文化，建立节约长效机制，教育和引导师生员工勤俭办学、艰苦奋斗，在全院形成“节约资源、人人有责”的良好氛围和“浪费可耻、节约光荣”的良好风尚。
 三、建设节约型校园的主要内容和措施
（一）日常办公节约
1.节约用电。坚决杜绝长明灯和白昼灯，养成随手关灯习惯，做到人走灯灭；合理控制公用区域的照明，路灯、装饰灯、绿化灯等要根据季节变化控制好开关时间，教学楼及办公场所等照明要求较高的地方要采用节能控制系统。改造耗电设备、使用节能灯具、安装节电设备。加强办公区域空调管理，采用节能技术降低电耗，严格控制空调温度，夏季不低于26℃，冬季不高于20℃，做到无人时不开空调，开空调时不开门窗。计算机、打印机等办公用电设备要设置成节能模式、长时间不用的要及时关闭，减少待机能耗。未经批准不得私自在办公室安装使用各种电器
2.节约用水。用水后随手关闭水龙头，严禁清水长流。后勤管理部门和物业管理公司要加强对办公、教学等公共场所水龙头、管网的管理，定期检查，防止因设备损坏而产生的水资源浪费；加强水管网改造，降低管网漏失率，有效地防止“跑、冒、滴、漏”的现象，绿化用地尽量利用自然雨水和滴灌，减少绿地喷灌。
3.节约办公用品。规范办公用品的配备、采购和领用，对微机（笔记本电脑）、打印机、数码相机、复印机、空调、传真机、碎纸机等办公设备、用品严格限定配备的数量和配置标准，实现资源有效利用和共享。购买纳入能耗标识范围的节能型办公产品，积极提倡修旧利废。充分利用学院网络及OA办公系统办文，积极推行无纸化办公，精简文件，严格控制纸质文件的印发。校内普发文件、各部门通知、工作简报、交流信息等要推行网上发布，减少纸质文件传递；校内书面材料尽量双面印刷；提倡在电子媒介上修改文稿，减少重复清印次数。压缩报刊订阅数量，学院报刊专项经费只用于订阅党报、党刊，及与本部门业务密切相关的报刊。
4.降低交通、通讯工具费用。严格控制外线电话的开通和使用，合理设置话费限额，通话时简明扼要，长话短说。树立“安全是最大节约”的理念，始终把行车安全放到第一位。合理高效地管理学院公务用车，减少不必要的派车，近距离不派和少派车，鼓励在集体公务活动中合乘公务用车。要严格公车管理，采取措施，最大限度减少油耗和维修费。严禁公车私用。
5.降低会议接待和差旅费用。进一步精简会议，转变会风，尽量少开会、开短会。严格控制会议经费开支，校内一般会议不摆一次性鲜花，不提供笔记本、笔和文件袋。院党委宣传部要加强对校内宣传栏及条幅的管理，力求达到“少而精”。严格接待标准和审批程序，减少陪餐人数，杜绝超标准接待。严格掌握差旅费标准，控制短途乘坐飞机和超标准住宿。严禁借出差之际，公款旅游。院领导办公费用在去年基础上削减20%。
6.下大力气解决教学资源使用的均衡。新校区要认真核实标准，摸清教学及办公房的使用状况，要按生均平等使用教学用房，并结合收费考虑适当倾斜。确需增加使用面积的一律计入成本，增加使用费的收取。
通过以上措施，今年要力争节约消耗开支在15%-20%。
（二）加强财务管理。财务等相关部门要建立健全财务管理制度，加强预算管理，合理分配各部门的基本支出预算，严格掌握经费的开支范围和标准，大力压缩一般性支出，切实控制会议费、差旅费、接待费、公务费等增长的势头。凡是符合政府采购的项目，必须执行政府采购制度。从严控制预算追加。因特殊情况确需追加预算的，应在充分论证的基础上，提出申请，按规定程序办理。各部门要建立健全内部管理制度，加强对各项开支的审批和审查，强化对各项支出的监督。严禁私设“小金库”，严禁乱发实物、津贴补贴等。
（三）强化人才资源管理。人才浪费是最大的浪费，要强化人力资源管理，调整、优化队伍结构，增强编制意识。加强人力资源的培养、引进、使用和管理，坚持人尽其才，才尽其用；增强用人的计划性，优化人员配置，提高工作效率，提倡一专多能，压缩临时工数量。
（四）加强资产管理，提高使用效益。强化资产管理。加强对学院房产、地产、教学科研设备的管理，合理配置学院资源，使其更好、更有效地为教学科研服务。要规范采购制度，严格招标程序。批量物资采购一律实行招标，招标前要面向社会多途径、多渠道公布采购信息，加强对现有设备的管理和使用，建立办公设备台帐，明确保管责任人，延长设备使用期限，提高设备的使用率。建立清产核资工作制度，严格报废审批手续，防止固定资产流失。
（五）、加强工程管理
1、维修工程节约
  严格测算维修工程单元报价，规范修缮审批程序,确保维修工程质量，有效地降低维修工程造价。积极引进新技术、新工艺，采用节能型建筑结构、材料、器具和产品，提倡修旧利废。
2、基建工程管理节约 
以建设节约型校园为原则修订校园总体规划，合理利用校园土地，安排合理的容积率与绿化率。在前期立项与设计阶段,要充分论证，深化、细化设计方案，本着尽力满足需求、实用、耐用的原则确定功能要求和定位。在保证使用功能的前提下，尽可能增加使用面积。尽可能采用新工艺、新材料，推广建设低能耗、超低能耗和绿色建筑。规范施工过程中的现场变更、签证制度，避免人为增资、超资现象的发生。细化工程量清单报价方法，在确保质量、工期的前提下，尽可能降低工程总造价。科学规范签订施工承包合同，杜绝损害学院利益事件发生。竣工验收交付使用后，应完善管理，延长各种设备、设施的使用寿命，降低维修费用。
 四、切实加强组织领导，把各项措施落到实处
建设节约型校园，关键在领导、在落实。学院职能部门和相关部门要进一步增强责任感，切实把建设节约型校园作为一项重要工作，加强领导，精心组织，强化责任，狠抓落实，确保节约型校园建设取得明显成效。
（一）、加强领导，明确责任
为切实做好建设节约型高校的工作，学院成立节约型校园建设领导小组。领导小组由院领导担任主要负责人，院办、党办、宣传部、国资处、计财处、后勤处、校产处、基建处等部门负责人参加，负责研究、检查和督导各项工作落实情况。领导小组办公室设在院办，负责协调和落实全院建设节约型校园的工作。各部门主要负责人为本部门建设节约型校园工作的第一责任人，要切实履行职责，精心组织实施，认真抓好落实，确保各项节约措施落实到位。
组  长：柴永柏  敖昌群
副组长：彭建辉  文云英  易  柯  张  勇  肖广涟
成  员：宋  瑛  孙洪斌  雍敦全  段  川  王普江
钱  华  刘立新  胡咏梅  吕洪建  朱小梨
刘  嘉
    办公室：宋  瑛  钱  华  朱小梨  吕洪建
   （二）、搞好宣传发动，广泛开展教育活动
思想是行动的先导。要认真做好节约型校园的学习宣传活动，积极营造节约资源的浓厚氛围。充分利用校园网络、广播、校报、简报、宣传栏等宣传媒介，大力宣传建设节约型校园的重要性和紧迫性，宣传我院各部门建设节约型校园的成绩、经验和做法，普及节约的基本知识和方式方法。学生处、团委要在大学生、青年团员中开展资源节约的宣传和实践活动，把节约教育作为大学生思想政治教育的重要内容。
（三）、认真制定措施，切实抓好落实
各部门要结合工作实际，对照节约型校园的要求，认真制定本部门具体落实本《实施意见》的工作方案和制度，并切实抓好落实，不能搞形式、走过场。涉及到全院性的问题要提出操作性强的方案和解决办法。各部门的整改措施和形成的制度要在本部门公布，并报领导小组办公室。
（四）、加强监督检查，奖优罚劣
节约型校园建设领导小组办公室不定期对建设节约型校园工作情况进行检查,并将检查情况在全校范围内予以通报。从2009年起，学院将建设节约型校园工作纳入年度考核，作为评选先进部门和考核部门负责人工作业绩的重要依据之一。
建设节约型校园是一项长期任务。各部门要紧密结合自身工作，充分调动师生员工的主动性、积极性和创造性，抓好工作落实，形成长效机制，努力把我院建设成节约型校园。 

                       二○○九年三月四日